19 серпня народні депутати 331 голосами «За» ухвалили у повторному другому читанні закон №14191, який комплексно змінює систему державної підтримки дітей з інвалідністю, осіб з інвалідністю з дитинства та їхніх родин.
Закон передбачає перехід від фрагментарної допомоги до системного підходу та гарантує надання комплексної державної підтримки, що реалізується шляхом поєднання грошових виплат та надання соціальних послуг, зокрема комбінованої соціальної послуги раннього втручання.
Раніше ми писали, що комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів рекомендував парламенту розглянути у повторному другому читанні відповідний документ.
Що змінює закон
Збільшення державної соціальної допомоги
Закон запроваджує базову величину для визначення розмірів державних соціальних допомог, яка з 1 січня 2027 року складатиме не менш ніж 4 тис. грн. Базова величина встановлюватиметься кожного року відповідно до закону про Державний бюджет України.
Відтак, державна соціальна допомога для дитини з інвалідністю становитиме 200% базової величини, тобто не менше 8 тис. грн щомісяця.
Окремо передбачається надбавка на догляд:
- для дитини з інвалідністю – не менше 4 тис. грн, якщо лікарсько-консультативна комісія визначила потребу дитини в догляді та видала відповідне підтвердження;
- для дитини з інвалідністю підгрупи А – не менше 8 тис. грн.
Після набрання законом чинності щомісячна грошова підтримка становитиме:
- 8 тис. грн – державна соціальна допомога дитині з інвалідністю;
- 12 тис. грн – якщо дитині додатково встановлено потребу в догляді за висновком ЛКК;
- 16 тис. грн – для дитини з інвалідністю підгрупи А.
Для дітей, інвалідність яких пов’язана з пораненням або іншим ушкодженням здоров’я внаслідок вибухонебезпечних предметів, розмір державної соціальної допомоги додатково збільшуватиметься на 50% основної допомоги.
Що змінюється для повнолітніх людей з інвалідністю з дитинства
Також закон підвищує розміри державної соціальної допомоги повнолітнім особам з інвалідністю з дитинства.
За умови базової величини не менше 4 тис. грн розміри щомісячної допомоги становитимуть:
- І група – не менше 8 тис. грн;
- ІІ група – не менше 4 тис. грн;
- ІІІ група – не менше 3 тис. грн.
Для осіб І групи додатково встановлюється надбавка на догляд:
- підгрупа А – не менше 8 тис. грн, разом не менше 16 тис. грн;
- підгрупа Б – не менше 4 тис. грн, разом не менше 12 тис. грн.
Одинокі особи з інвалідністю з дитинства ІІ та ІІІ груп, яким офіційно визначено потребу в постійному догляді, отримуватимуть надбавку в розмірі не менше 3 тис. грн.
Отже, загальна підтримка становитиме не менше 7 тис. грн для ІІ групи та 6 тис. грн для ІІІ групи.
Соціальні послуги у системі підтримки
Законом запроваджується комбінована соціальна послуга раннього втручання, спрямована на мінімізацію впливу порушень розвитку на повсякденне життя дитини та підтримку її сім’ї. Послуга доступна сім’ям із дітьми від народження до чотирьох років, які мають порушення розвитку або ризик їх виникнення.
Родина отримуватиме комплексну допомогу за індивідуальним планом, який об’єднуватиме необхідні послуги у соціальній, освітній, медичній та інших сферах.
Окрім того, протягом п’яти років, починаючи з 2027 року, коштом державного бюджету буде здійснюватись фінансування таких послуг:
- супровід під час інклюзивного навчання;
- комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю;
- тимчасового відпочинку для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю, особами з інвалідністю або важкохворими дітьми.
Допомога належить дитині
Діти з інвалідністю віком до 18 років, які перебувають на повному державному утриманні в закладах, незалежно від наявності у них статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, отримуватимуть допомогу на особисті рахунки.
10% допомоги буде зараховано на поточний рахунок для особистих потреб, 90% – на вкладний (депозитний) рахунок.
Це означає, що кошти належатимуть саме дитині й можуть бути використані для освіти, лікування, придбання житла або початку самостійного життя.
У разі зарахування дитини з інвалідністю після досягнення 14 років до закладу професійної, фахової передвищої або вищої освіти для навчання та проживання поза закладом, де вона перебувала на повному державному утриманні, допомога зараховуватиметься на її особисті рахунки: 50% – на поточний рахунок для задоволення особистих потреб, 50% – на вкладний (депозитний) рахунок.
Важливо, дитина, яка досягла 14 років, має право самостійно розпоряджатися коштами на своєму поточному рахунку.
Також закон змінює підхід до підтримки повнолітніх осіб з інвалідністю з дитинства, які проживають у закладах. Із 2028 року 50% державної допомоги виплачуватиметься безпосередньо людині, а інші 50% – закладу як оплата соціальних послуг за договором.
Загалом, відповідно до законопроєкту сума державної підтримки може сягати 71 тис. грн на місяць.
Джерело: Сайт Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України